O Rural no Plano de Desenvolvimento Local Integrado de Teresina - Piauí
Nascido de pesquisas quanto ao tratamento conferido ao território rural nas normativas municipais de Teresina-Piauí, o presente artigo, dirige sua atenção, em específico, para o Plano de Desenvolvimento Local Integrado (PDLI), de 1969, o primeiro plano diretor da capital do Estado do Piauí, entendendo-o como um registro importante no sentido de planejar o desenvolvimento local. O plano foi construído nos marcos da modernização conservadora e de um processo ditatorial militar no Brasil, seguindo um modelo de integrar a economia urbano industrial com o setor externo, época em que Teresina experimentava um impulso expressivo no processo migratório no sentido rural-urbano. A pesquisa foi conduzida a partir de metodologia qualitativa tomando como fontes de dados, a produção bibliográfica sobre a temática e a análise documental com ênfase no aludido plano de forma a identificar especialmente como o rural é nele concebido. Como resultados identificamos que: a) o enfoque “local integrado” do PDLI indica as orientações mais gerais do contexto ditatorial do Brasil no final dos anos 1960, marcado pela ideia de integração social; b) o plano constitui-se na condensação de estudos e planejamento de caráter tecnocrático envolvendo empresa privada e instituições públicas e sem participação efetiva da população; c) sobressai-se o fato de que pouco tenha saído das intenções normativas, embora tenha gerado informações técnicas substantivas sobre o município em seus aspectos sociais, demográficos, econômicos e urbanísticos; d) não há no plano uma preocupação em definir o Rural, que nele aparece somente a partir de descrições e características dessas áreas, de forma que sinaliza um tratamento do território rural como não desenvolvido, ligado à atividades primárias, afinal, o foco no PDLI fora dirigido para os territórios urbanos em seus novos desafios de modernização e desenvolvimento.
O Rural no Plano de Desenvolvimento Local Integrado de Teresina - Piauí
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DOI: 10.22533/at.ed.6422206127
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Palavras-chave: Planos Diretores; Desenvolvimento Local Integrado; Teresina.
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Keywords: Master Plans; Integrated Local Development; Teresina
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Abstract:
Born from research on the treatment given to the rural territory in the municipal regulations of Teresina- Piauí, this article directs is attention, specially, to the Integrated Local Development Plan (PDLI), of 1969, this first master plan of the capital of the State of Piauí, understanding it as na importante record in the sense of planning local development. The plan was built within the framework of conservative modernization and a military dictatorial process in Brazil, following a model of integrating the industrial urban economy with the external sector, a time when was experiencing a significant boost in the rural-urban migratory process. The research was conducted using a qualitative methodology taking as sources of data, the bibliographic productions on the subject and the documents analysis with emphasis on the aforementioned plan in order to identify especially how the rural is conceived in it. As a result, we identified that: a) the “integrated local” appoach of the PDLI indicates the more general orientations of the dictatorial context in Brazil in the late 1960s, marked by idea os social integration; b) the plan consists of the condensation of studies and planning of a technocratic nature involving private companies and public institutions, and without the effective participation of the population; c) what stands out is the fact that little has come out of the normative intentions although it has generated substantive technical information about the municipality in its social, demographic, economic and urban aspects; d) there is no concern in the plan to define the rural, which appears in it Only from descriptions and characteristics of these áreas, in a way that signals a treatment pf the rural territory as undeveloped, linked to primary activities, after all, the focus on PDLI it was directed towards urban territories in their new challenges of modernization and development.
- Lisian Priscilla Oliveira Sousa Nascimento
- Masilene Rocha Viana
