MOVIMENTOS DE MORADIA, AUTOGESTÃO E POLÍTICA HABITACIONAL NO BRASIL: estudos de casos.
O presente trabalho objetiva
compreender a política habitacional e a dinâmica
dos movimentos de moradia em estudos
de casos selecionados no Brasil. Busca-se
compreender os processos e como a parceria
pública com a sociedade organizada beneficiou
milhares de pessoas através da construção de
novas habitações, projetos de urbanização de
favelas e recuperação de imóveis encortiçados.
O Programa de Construção de Unidades
Habitacionais em Mutirão e Autogestão,
instituído na cidade de São Paulo em 1989,
se tornou o início do processo de renovação
da Política Nacional de Habitação - até
então conduzida pelo Sistema Financeiro de
Habitação, BNH e Cohab’s, redefinindo
diretrizes e propondo programas inovadores
para solucionar o problema da habitação social
e suprir o déficit habitacional, influenciadas por
experiências anteriores. Foram construídos
conjuntos habitacionais de diversas tipologias
como sobrados geminados e blocos de
apartamentos de três a cinco pavimentos.
Este último representou um grande avanço
pois viabilizou a implantação em regiões
metropolitanas onde o alto custo dos terrenos
inviabiliza ocupações horizontais.
Os resultados alcançados incluem excelente
qualidade de construção, participação popular,
alta produtividade, baixo custo (economia
de até 50% comparado às empreiteiras),
baixo desperdício e diversidade de soluções
arquitetônicas, além do desenvolvimento social
com atividades comunitárias como cursos
de alfabetização, creches, ações culturais e
atividades de recreação, firmando-se como
uma experiência bem sucedida de política
habitacional por meio de autogestão e nova
governança entre os atores intervenientes, com
grande qualidade do processo e resultados em
todo o ciclo de produção habitacional.
MOVIMENTOS DE MORADIA, AUTOGESTÃO E POLÍTICA HABITACIONAL NO BRASIL: estudos de casos.
-
Palavras-chave: Autogestão. Habitação. Planejamento Urbano
-
Keywords: Self-management. Housing. Urban planning.
-
Abstract:
This paper aims to understand
the housing policy and the dynamics of housing
movements in selected case studies in Brazil. It
seeks to understand the processes and how the
public partnership with organized society has benefited thousands of people through
the construction of new housing, favela urbanization projects and recovery of corked
real estate.
The Program for the Construction of Housing Units in Mutirão and Self-management,
established in the city of São Pau1989, became the beginning of the process of renewal
of the National Housing Policy - hitherto conducted by the Housing Finance System,
BNH and Cohab’s, redefining guidelines and proposing innovative programs to solve
the problem of social housing and to fill the housing deficit, influenced by previous
experiences. Housing complexes of various types were built as twin townhouses
and three to five storey apartment blocks. This last one represented a great advance
because it makes possible the implantation in metropolitan regions where the high cost
of the land makes unfeasible horizontal occupations.
The results achieved include excellent construction quality, popular participation, high
productivity, low cost (savings of up to 50% compared to contractors), low waste and
diversity of architectural solutions, as well as social development with community
activities such as literacy courses, cultural activities and recreation activities, establishing
itself as a successful experience of housing policy through self-management and new
governance among stakeholders, with great process quality and results throughout the
housing production cycle.
-
Número de páginas: 15
- Luiz Antonio Nigro Falcoski
- Camila Danubia Gonçalves de Carvalho
