MODELO DE FLUXOS MÚLTIPLOS: ATORES E FATORES INFLUENTES DA POLÍTICA PÚBLICA DE TURISMO DA BELÉM AMAZÔNICA
As políticas públicas de turismo no Brasil e na Amazônia vem sendo estudadas enfocando seus impasses e resultados, mas não seu processo de formulação e os atores envolvidos. Este trabalho apresenta os resultados de uma pesquisa em andamento sobre as políticas públicas de turismo em municípios paraenses. Objetivou identificar os participantes ativos e os fatores que influenciaram os processos de formulação da política pública de turismo de Belém, capital do Pará e área piloto da pesquisa. Utilizou o Modelo de Fluxos Múltiplos de Kingdon como referencial teórico. As evidências empíricas estão fundamentadas em pesquisas documental e entrevistas com funcionários do órgão gestor de turismo. Os resultados evidenciam que a política pública de turismo de Belém está materializada no “Programa Turismo Belém 14”; que existe um Conselho Municipal de Turismo (COMTUR), que congrega representantes dos setores público e privado ligados direta e indiretamente ao turismo; e que o COMTUR atuou no processo de formulação do “Programa Turismo Belém 14”. Conclui, considerando o modelo de análise utilizado, que, mesmo identificada a participação do COMTUR na formulação do Turismo Belém 14, não foi possível caracterizar quem eram os integrantes desse Conselho e como isso aconteceu, bem como se algum deles atuou como empreendedor de política pública. Porém, foi possível identificar alguns dos fatores que influenciaram o processo de formulação dessa política, tais como as determinações e orientações do Ministério do Turismo Brasileiro que foram cruciais nos fluxos da política e de políticas públicas.
MODELO DE FLUXOS MÚLTIPLOS: ATORES E FATORES INFLUENTES DA POLÍTICA PÚBLICA DE TURISMO DA BELÉM AMAZÔNICA
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DOI: 10.22533/at.ed.99119231214
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Palavras-chave: Política pública de turismo. Modelo de Fluxos Múltiplos. Planejamento. Gestão pública. Belém (PA).
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Keywords: Public policy. Tourism. Multiple Streams Model. Planning. Public administration. Belém (PA).
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Abstract:
The public tourism policies in Brazil and Amazon have been studied focusing on their impasses and results, but not its formulation process and the actors involved. This paper presents results of an ongoing research about the formulation of the tourism public policy in Para state. The objective was to identify the active participants and the factors that influenced the formulation process of Belém’s public policies of tourism, capital of Pará and pilot area of research. The Multiple Stream Model of Kingdom was used as theoretical reference. The empirical evidences are based on a documentary research, as well as the semi-structured interviews with employees of the tourism management office. The results indicate that Belém’s public polices of tourism are materialized in The Belém 14 Tourism Program, which is the Municipal Tourism Council (COMTUR), that brings together representatives of the public and private sectors directly and indirectly related to tourism; and that COMTUR acted out in the process of formulating the The 14 Belém Tourism Program. It is concluded that, considering the analysis model used, it was not possible to characterize who were the members of this Council and how it happened, as well as whether any of them acted out as public policy entrepreneur, and also that some of the factors that influenced the process of formulation of this policy were the determinations and guidelines of the Brazilian Ministry of Tourism which were crucial in the streams of politics and public policies.
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Número de páginas: 15
- Felipe da Silva Gonçalves
- Helena Doris de Almeida Barbosa
- Diana Priscila Sá Alberto
- Vânia Lúcia Quadros Nascimento
