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QUALIDADE DA EDUCAÇÃO ESCOLAR EM DISPUTA: REPRESENTAÇÕES SOCIAIS E POLÍTICAS DE AVALIAÇÃO EM ESCOLAS PÚBLICAS

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O presente artigo analisa as representações sociais acerca da qualidade da educação escolar a partir da articulação entre políticas educacionais, produção acadêmica e discursos de sujeitos que atuam em escolas públicas. Partindo do pressuposto de que a qualidade da educação é uma construção social, historicamente situada e atravessada por disputas discursivas, o estudo investiga como as políticas de avaliação em larga escala, especialmente aquelas associadas ao IDEB, influenciam a organização do trabalho escolar e as concepções de qualidade. A pesquisa fundamenta-se na Teoria das Representações Sociais e na Análise Institucional, adotando abordagem metodológica que combina análise documental, entrevistas semiestruturadas e questionários aplicados a gestores, professores, funcionários, alunos e pais de escolas com alto e baixo IDEB. A análise dos dados, realizada por meio do método do Discurso do Sujeito Coletivo, evidenciou forte convergência entre os discursos acadêmicos, oficiais e escolares, com centralidade atribuída aos resultados das avaliações externas como principal indicador de qualidade. Os resultados indicam que, embora haja reconhecimento de dimensões qualitativas, como gestão democrática e práticas pedagógicas, estas tendem a ser subordinadas à lógica do desempenho mensurável. Conclui-se que as políticas de avaliação produzem efeitos significativos nas práticas escolares, reforçando mecanismos de controle e responsabilização, ao mesmo tempo em que limitam a construção de concepções de qualidade socialmente referenciadas e emancipadoras.
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QUALIDADE DA EDUCAÇÃO ESCOLAR EM DISPUTA: REPRESENTAÇÕES SOCIAIS E POLÍTICAS DE AVALIAÇÃO EM ESCOLAS PÚBLICAS

  • DOI: https://doi.org/10.22533/at.ed.6491426240312

  • Palavras-chave: Qualidade da educação; Representações sociais; Avaliação em larga escala; Gestão escolar; políticas educacionais.

  • Keywords: Educational quality; Social representations; Large-scale assessment; School management; Educational policies.

  • Abstract: This article analyzes social representations of school education quality through the articulation of educational policies, academic production, and the discourses of actors working in public schools. Based on the assumption that educational quality is a socially constructed and historically situated concept shaped by discursive disputes, the study examines how large-scale assessment policies—particularly those related to the Basic Education Development Index (IDEB)—influence school work organization and conceptions of quality. The research is grounded in Social Representations Theory and Institutional Analysis, adopting a methodological approach that combines document analysis, semi-structured interviews, and questionnaires administered to principals, teachers, staff members, students, and parents from public schools with high and low IDEB results. Data analysis was conducted using the Collective Subject Discourse method. The findings reveal a strong convergence between academic, official, and school-based discourses, with a predominant emphasis on external assessment results as the main indicator of educational quality. Although qualitative dimensions such as democratic management and pedagogical practices are acknowledged, they are largely subordinated to measurable performance outcomes. The study concludes that assessment policies significantly shape school practices, reinforcing mechanisms of control and accountability while constraining the development of socially referenced and emancipatory conceptions of educational quality.

  • Geovani Junio Fidelis da Costa
  • Jorge Augusto de Medeiros Pinheiro
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