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POLÍTICAS DE ALFABETIZAÇÃO NO CEARÁ: ENTRE A EFICIÊNCIA TÉCNICA E A FORMAÇÃO CIDADÃ

O presente artigo propõe uma análise crítica das políticas públicas de alfabetização implementadas no Estado do Ceará, com especial atenção à consolidação do Programa Alfabetização na Idade Certa (PAIC) e seus desdobramentos. Partindo de uma abordagem qualitativa, sustentada por revisão bibliográfica e análise documental, investiga-se a tensão entre a racionalidade gerencial, orientada por metas e avaliações padronizadas, e a concepção da alfabetização como processo formativo integral, ético e emancipador. Discute-se a prevalência de uma cultura da performatividade que, embora eficaz na elevação dos índices de proficiência nos primeiros anos do Ensino Fundamental, tende a reduzir o ato de alfabetizar a uma prática técnico-burocrática, desvinculada dos contextos culturais, territoriais e subjetivos dos sujeitos aprendentes. Com base em aportes de autores como Freire, Arroyo, Soares e Ball, argumenta-se em favor de uma política de alfabetização que recupere a centralidade da escuta pedagógica, da pluralidade dos saberes e da dignidade das infâncias, compreendendo a escola pública como território de reconhecimento, escuta e transformação. O texto finaliza propondo caminhos para uma alfabetização crítica e humanizadora, capaz de articular os avanços técnicos da gestão educacional com os imperativos ético-políticos da formação cidadã.
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POLÍTICAS DE ALFABETIZAÇÃO NO CEARÁ: ENTRE A EFICIÊNCIA TÉCNICA E A FORMAÇÃO CIDADÃ

  • DOI: https://doi.org/10.22533/at.ed.2661925140713

  • Palavras-chave: Alfabetização; Políticas públicas; Formação cidadã; Gestão educacional; Ceará.

  • Keywords: Literacy; Public policy; Citizenship education; Educational management; Ceará.

  • Abstract: This article presents a critical analysis of literacy public policies implemented in the state of Ceará, with a special focus on the establishment of the Literacy at the Right Age Program (PAIC) and its developments. Based on a qualitative approach—grounded in bibliographic review and documentary analysis—it examines the tension between a managerial rationality driven by standardized assessments and targets, and a conception of literacy as an ethical, emancipatory, and integral educational process. The article discusses the dominance of a performative culture that, although effective in improving proficiency rates in early primary education, tends to reduce literacy to a technocratic procedure disconnected from the learners’ social, cultural, and territorial realities. Drawing on authors such as Freire, Arroyo, Soares, and Ball, the study argues for a literacy policy that restores the centrality of pedagogical listening, the plurality of knowledge, and the dignity of childhoods, understanding public education as a space for recognition, dialogue, and social transformation. It concludes by proposing pathways toward a critical and humanizing literacy, capable of articulating the technical achievements of educational management with the ethical-political imperatives of citizenship formation.

  • Raphael Ferreira Perdigão
  • FRANCISCO RENATO SILVA FERREIRA
  • Cicero Jackson Pinheiro Beserra
  • Adailda Severo da Silva
  • Ronieris Bernadino dos Reis Silva
  • Maurício de Jesus
  • Jaqueline dos Santos Cavalcante
  • Harley Gomes de Sousa
  • Michele da Silva Chaves
  • Antonio Willame da Silva Alves
  • Hebert Nuvens de Alencar
  • Cícero Jardel Félix de Araújo
  • Débora Thaliene de Sousa Moura
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