Plano diretor, incorporadoras imobiliárias e novas edificações em Porto Alegre
O presente artigo investiga a
geração da forma urbana em Porto Alegre.
O trabalho aborda as implicações para os
espaços abertos públicos, devidas à relação
entre o plano diretor e as decisões tomadas
por agentes privados em Porto Alegre, cidade
com longa tradição em planejamento urbano.
Os aspectos investigados são: os tipos de
usos do pavimento térreo, as dimensões
da edificação, a conexão visual e física da
edificação com a rua, e os recuos frontais. Os
procedimentos metodológicos incluem análise
documental de Planos Diretores, aplicação de
questionário, levantamento e categorização
de 102 empreendimentos lançados pelas
incorporadoras imobiliárias em Porto Alegre. O
PDDUA delimita aspectos tais como existência e
tipo de usos dos térreos, altura das edificações e
recuos frontais, não sendo preciso na delimitação
de elementos como a permeabilidade visual e
física. A existência de regras que permitem as
interfaces serem caracterizadas por elementos
que tendem a ser prejudiciais para a qualidade
do espaço aberto público não aparenta ser
recente. A forma caracterizada pelas alturas
elevadas, com reduzida conexão com o espaço
aberto público, características consideradas
pela literatura como prejudiciais para a vida nas
ruas, acaba sendo construída pelos agentes
envolvidos com a produção da forma urbana e
está amparada pelo plano diretor. Salienta-se,
contudo, que o plano diretor deve ser revisado
periodicamente e que esse processo de revisão
contempla discussão e participação popular
durante sua elaboração. Por outro lado, a
atuação das empresas guia-se por interesses
próprios, os quais dificilmente serão alterados
em favor do interesse público.
Plano diretor, incorporadoras imobiliárias e novas edificações em Porto Alegre
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DOI: 10.22533/at.ed.22520050316
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Palavras-chave: plano diretor, forma urbana, espaços abertos públicos.
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Keywords: master plan, urban form, public open spaces.
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Abstract:
This paper investigates the urban form generation in Porto Alegre. The
paper addresses the implications for public open spaces due to the relationship between
the master plan and the decisions made by private agents in Porto Alegre, a city with
a long tradition in urban planning. The investigated aspects are: the types of uses of
the ground floor, the dimensions of the building, the visual and physical connection of
the building with the street, and the frontal setbacks. The methodological procedures
include documental analysis of Master Plans, questionnaire application, search and
categorization of 102 projects launched by real estate developers in Porto Alegre. The
PDDUA delimits aspects such as existence and type of land use, height of buildings and
frontal setbacks, not being precise in the delimitation of elements such as visual and
physical permeability. The existence of rules that allow interfaces to be characterized
by elements that tend to be detrimental to the quality of public open space does not
appear to be recent. The shape characterized by high heights, with little connection
to the public open space, characteristics considered in the literature as harmful to life
on the streets, ends up being built by the agents involved with the production of urban
form and is supported by the master plan. However, it should be noted that the master
plan must be periodically reviewed and this revision process contemplate discussion
and popular participation, during its development. On the other hand, the activities of
companies are guided by their own interests, which will hardly be changed in favor of
the public interest.
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Número de páginas: 15
- Livia Teresinha Salomão Piccinini
- Vitoria Gonzatti de Souza
