El desarrollo de las regiones está intrínsecamente ligado a los cometidos esenciales de la planeación territorial que implica la mejora de las condiciones sociales y ambientales de sus habitantes, sin embargo, si no se traduce en realidades concretas requiere de su revisión crítica a partir de las contradicciones del proceso de urbanización y modernización capitalista de las diferentes formaciones sociales entre lo rural, urbano y metropolitano. Desigualdad estructural al modelo imperante basado en los contrastes entre regiones, donde unas se benefician a costa de precarizar a otras. En México la relación de planeación y desarrollo se manifiesta con esta disparidad interregional e intraregional en condiciones de vida, deterioro y depredación de los recursos naturales con el modelo imperante fosilista, que no solo aleja la posibilidad de alcanzar los objetivos del desarrollo con esta vertiente, sino que pone en serio riesgo los límites de la estabilidad social y acerca a un irreversible peligro de desaparición de los ecosistemas con graves consecuencias. Esto es manifiesto en la región sureste del país, de profundos contrastes con una población numerosa en condiciones de precariedad a pesar de contar con abundantes recursos naturales y patrimoniales. ¿Qué factores subyacen en las contradicciones sociales y ambientales de la persistente desigualdad regional persistente en el sureste, cuando se cuenta con importantes experiencias del proceso de planeación territorial con base en postulados de modernización para construir un proyecto de desarrollo nacional, que no logra concretarse, y qué agenda hace falta y con qué actores participantes?