HACIA UN ENFOQUE DE ANÁLISIS BARROCO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN AMÉRICA LATINA
La introducción del análisis de políticas públicas (APP) en América Latina se produjo a partir de los años 90 en el marco de las reformas neoliberales. Se hizo de forma instrumental, acrítica y descontextualizada, a través de perspectivas neo-racionalistas ampliamente inspiradas por la economía y marginalmente por la ciencia política. Se critica estos enfoques en América Latina por sus marcados postulados culturales o institucionales de sus lugares de origen. Se considera urgente desarrollar, desde una perspectiva crítica, nuevos enfoques de APP que reconocen e identifican especificidades locales. Proponemos aquí sentar las bases para el desarrollo de un enfoque de APP para el contexto latinoamericano fundamentado en el reconocimiento de una peculiar vía de entrada a la modernidad dominada por la cultura del barroco (XVII-XVIII c.). Postulamos que el comportamiento individual, social, político e institucional aún está vinculado a un "ethos barroco" que se diferencia del "ethos racional" weberiano dominante (B. Echeverría) en los países del “norte” de donde provienen las teorías y conceptos dominantes en ese campo. De este modo, se pretende construir un marco de interpretación de los comportamientos de los actores de las políticas públicas desde este marco cultural particular, evitando así explicaciones de tipo patológico, economicista o desarrollista que prevalecen frecuentemente en el APP latinoamericano.
HACIA UN ENFOQUE DE ANÁLISIS BARROCO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN AMÉRICA LATINA
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DOI: 10.22533/at.ed.1852215121
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Palavras-chave: ethos, cultura, racionalidad, forma simbólica
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Keywords: ethos, culture, racionality, symbolic form
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Abstract:
The introduction of public policy analysis (PPA) in Latin America began in the 1990s with neoliberal reforms. It was done in an instrumental, uncritical, and decontextualized way, through neo-rationalist perspectives largely inspired by economics and marginally, by political science. A recurring criticism of these approaches in Latin America is found in their marked cultural or institutional postulates of their places of origin. It is considered urgent to develop, from a critical perspective, new PPA approaches that recognize and identify local specificities. We propose here to lay the foundations for the development of a PPA approach for the Latin American context based on the recognition of a peculiar way of entering modernity dominated by the baroque culture (XVII-XVIII c.). We postulate that individual, social, political, and institutional behavior is still linked to a "baroque ethos" that differs from the dominant Weberian "rational ethos" in the "northern" countries where the dominant theories and concepts come from. In this way, it is intended to build a approach for interpreting the behavior of public policy actors from this specific cultural framework, thus avoiding pathological, economistic or developmentalist explanations that frequently prevail in the Latin American PPA.
- André-Noël Roth Deubel
