Correlação de despesas de Universidades Federais como indicadora de modelos de gestão no ensino superior
Este trabalho propõe a análise
de correlação como um meio para identificar
os diferentes modos utilizados na gestão dos
recursos públicos em universidade federais.
Foram selecionadas para o estudo seis
universidades do estado de Minas Gerais, tendose
obtido por meio do Portal da Transparência
Pública os dados referentes às despesas
incorridas registradas por essas instituições no
período de 2012 a 2016. Optou-se por analisar
o grupo “outras despesas correntes” e quatro de
seus elementos de despesa: auxílio financeiro
a estudantes; locação de mão-de-obra; material
de consumo; e passagens e despesas com
locomoção. Por meio da análise de correlação,
identificou-se que os elementos de despesa
escolhidos não seguiram as variações do
orçamento. Há elementos de despesa que
cresceram mesmo com a diminuição dos
recursos e outros que decresceram ainda
que tenha havido o aumento desses. Propôsse,
assim, que essas variações indicam uma
orientação dos gestores para o gasto com
determinados fins, em detrimento de outros,
concluindo-se que é possível utilizar a análise
de correlação para identificar essas orientações.
Para estudos futuros, sugere-se aprofundar a
análise, verificando até que ponto as variações
são de responsabilidade das universidades,
como resultado de sua autonomia financeira e
administrativa, e quanto se refere a recursos
vinculados, caracterizando-se, nesse caso, um
modo de gestão da administração direta, e não
necessariamente das universidades.
Correlação de despesas de Universidades Federais como indicadora de modelos de gestão no ensino superior
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DOI: 10.22533/at.ed.0641903047
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Palavras-chave: Despesas públicas. Universidade. Gestão de recursos.
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Keywords: Public expenditure. Universities. Resource management
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Abstract:
This paper proposes the correlation
analysis as a means to identify the different
modes used in the management of federal
public university resources. Six universities
in the state of Minas Gerais were selected for
the study. The data on the expenses incurred
by these institutions during the period from
2012 to 2016 were obtained through the Public
Transparency Portal. It was decided to analyze
the group “other current expenses” and four of its elements of expenditure: Financial aid
to students; Rental of labor; Consumables; and Tickets and Travel expenses. Through
the correlation analysis, it was identified that the expenditure elements chosen did
not follow the variations of the budget. There are elements of expenditure that have
increased even with the decrease of resources and others that have decreased even
though there has been an increase in these. It was proposed, therefore, that these
variations indicate a guideline of the managers for the spending with certain ends, to
the detriment of others, concluding that it is possible to use the analysis of correlation
to identify these orientations. For future studies, it is suggested to deepen the analysis,
verifying to what extent the variations are the responsibility of the universities, as a
result of their financial and administrative autonomy, and as far as related resources are
linked, being characterized, in this case, a way of Management of direct administration,
not necessarily universities.
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Número de páginas: 15
- Marcio Colombo Fenille
- Altieres Frances Silva
