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CONSULTA PREVIA A LOS PUEBLOS INDIGENAS U ORIGINARIOS EN EL PERÚ, 2011 - 2024

La consulta previa es un derecho fundamental de los pueblos indígenas u originarios en el Perú, reconocido tanto a nivel nacional como internacional, que busca garantizar su participación en decisiones que afectan sus tierras, territorios, y recursos naturales. Este artículo científico examina la evolución y aplicación de la consulta previa en el Perú desde la promulgación de la Ley de Consulta Previa en 2011 hasta el año 2024, con un enfoque en los procesos llevados a cabo en diferentes departamentos del país y los temas que han sido objeto de consulta. A través de un análisis exhaustivo de datos del Ministerio de Cultura, se identifica una concentración significativa de procesos de consulta en departamentos como Ayacucho, Cusco, Loreto y Ucayali, regiones caracterizadas por su alta actividad extractiva y la presencia de comunidades indígenas. Los temas predominantes en las consultas incluyen la minería, los hidrocarburos, y la protección de áreas naturales y patrimonio cultural, reflejando los intereses y preocupaciones principales de las comunidades locales. Los resultados indican que, aunque la implementación de la consulta previa ha avanzado en varias regiones del país, persisten desafíos significativos en términos de cobertura, eficacia, y respeto de los derechos de las comunidades afectadas. Asimismo, se discuten las tensiones entre el desarrollo económico y la protección de los derechos indígenas, subrayando la necesidad de fortalecer los mecanismos de consulta para asegurar que todas las comunidades indígenas en el Perú puedan ejercer plenamente su derecho a ser consultadas.
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CONSULTA PREVIA A LOS PUEBLOS INDIGENAS U ORIGINARIOS EN EL PERÚ, 2011 - 2024

  • DOI: https://doi.org/10.22533/at.ed.23324150719

  • Palavras-chave: consulta previa, pueblos indígenas, derechos indígenas, desarrollo sostenible, Perú.

  • Keywords: prior consultation, indigenous peoples, indigenous rights, sustainable development, Peru.

  • Abstract: Prior consultation is a fundamental right of indigenous peoples in Peru, recognized both nationally and internationally, which seeks to guarantee their participation in decisions that affect their lands, territories, and natural resources. This scientific article examines the evolution and application of prior consultation in Peru since the enactment of the Law on Prior Consultation in 2011 until 2024, with a focus on the processes carried out in different departments of the country and the issues that have been subject to consultation. Through an exhaustive analysis of data from the Ministry of Culture, a significant concentration of consultation processes is identified in departments such as Ayacucho, Cusco, Loreto and Ucayali, regions characterized by their high extractive activity and the presence of indigenous communities. The predominant themes in the consultations include mining, hydrocarbons, and the protection of natural areas and cultural heritage, reflecting the main interests and concerns of local communities. The results indicate that, although the implementation of prior consultation has advanced in several regions of the country, significant challenges persist in terms of coverage, effectiveness, and respect for the rights of affected communities. The tensions between economic development and the protection of indigenous rights are also discussed, highlighting the need to strengthen consultation mechanisms in order to ensure the protection of indigenous rights.

  • Illich Xavier Talavera Salas
  • Carmen Eliza Zela Pacori
  • Darío Jesús Portillo Calsina
  • Ronald Mamani Ticona
  • Jhon Mamani Martínez
  • Enrique Gualberto Parillo-Sosa
  • Wenceslao Quispe Borda
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