Esta investigación pretende determinar el nivel de coherencia entre las políticas de ordenamiento territorial y políticas de
movilidad materializadas en la ejecución de los planes de movilidad urbana.
El conjunto muestra incluyó 6 ciudades colombianas, las cuales están se seleccionaron por su importancia nacional y por
su nivel de desarrollo en proyectos de movilidad, las ciudades analizadas fueron Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla,
Cartagena y Santa Marta.
La metodología aplicada incluyó el análisis del modelo de ordenamiento territorial, partiendo de un análisis de políticas,
objetivos estratégicos, alcances y resultados del ordenamiento territorial objetivos estratégicos, proyectos y prospectiva de
ciudad, igualmente se analizó el modelo de movilidad a la luz del plan, la estrategia de movilidad, desglosando el enfoque
modal y resultados de los proyectos de movilidad. Posteriormente se realizó un análisis comparativo de coherencia entre
plan de ordenamiento y plan de movilidad, basado en las acciones enfocadas en movilidad, valorando el nivel de madurez
del modelo de ordenamiento, modelo de movilidad, para identificar la relación con los procesos asociados al
mejoramiento de la movilidad de la ciudad.
La información fue recopilada en una revisión documental exhaustiva de cada ciudad y se aplicaron encuestas a
planificadores urbanos, para identificar elementos que contribuyen a la implementación de los planes de movilidad en las
ciudades. El análisis, procesamiento y contextualización de la información de los modelos de ordenamiento territorial y
modelos de movilidad dio como resultado que el 60% de las políticas identificadas en los planes de ordenamiento, que se
relaciona con la movilidad presentaron una alineación moderada en cuanto a su objeto, que implementar mejoras en la
movilidad.
El 45% de los aspectos de ordenamiento y movilidad analizados en las ciudades, presentaron un desbalanceo de la
estrategia de ordenamiento territorial y la estrategia de movilidad, orientado a fortalecer y priorizar objetivos de transporte
público y no motorizado, pero que en realidad no se reflejan en las acciones de ciudad. Por otra parte el análisis de
maduración del modelo de movilidad, muestra como la planificación de ordenamiento tiene decisiones estratégicas de
ciudad que determinan las decisiones de movilidad, en el 40% de ciudades analizadas, el 55% de las acciones analizadas
presentan deficiencias en la ejecución, el componente presupuestal depende de las decisiones de grandes proyectos que
como en el caso Bogotano, aun están por definir y cambiaran el panorama financiero, así como el 60% de los recursos
están centrados en los municipios, lo cual limita los alcances y sostenibilidad de los planes de movilidad.
El estudio concluye que a pesar de contar con una herramienta de planificación como el POT, este ha sufrido muchos
obstáculos en su implementación y por ende ha afectado las decisiones en movilidad, el reto está concentrado en lograr las
metas de movilidad que están orientadas a priorizar acciones sobre el transporte público y no motorizado.