Publicado em 06 de abril de 2023.

Este trabalho propõe uma análise da Cooperação Brasileira para o
Desenvolvimento Internacional (Cobradi), no período 2003-2010, com foco
em seu aspecto discursivo. Situando a cooperação brasileira no contexto mais
abrangente da Cooperação Internacional para o Desenvolvimento (CID), este
trabalho explora como pronunciamentos oficiais específicos sobre a Cobradi
permitem entrever usos estratégicos da cooperação internacional e possíveis
mecanismos de poder articulados, bem como as implicações potenciais dessas
disputas discursivas sobre a identidade nacional brasileira.
Para esse fim, o presente trabalho estrutura-se da seguinte maneira: o
primeiro capítulo apresenta o referencial teórico-metodológico da Análise de
Discurso Crítica como base ontológica, epistemológica e metodológica desta
pesquisa em seu propósito de analisar a dimensão discursiva da Cooperação
Brasileira para o Desenvolvimento Internacional, tendo como base três conceitoschave:
“discurso”, “ideologia” e “poder como hegemonia”.
O segundo capítulo conforma uma análise da conjuntura, apresentando
a trajetória da Cooperação Internacional para o Desenvolvimento através de
uma perspectiva transformacional abrangente, considerando o contexto pós-
Segunda Guerra Mundial e as transformações ocorridas ao longo das últimas
décadas até o início dos anos 2000. Tal análise conjuntural expressa uma
interpretação particular sobre os desdobramentos da Cooperação Internacional
para o Desenvolvimento, destacando a evolução do contexto geopolítico e do
pensamento sobre desenvolvimento como fatores relevantes nesse processo.
O terceiro capítulo versa sobre a cooperação internacional no caso
específico do Brasil, apresentando um breve panorama histórico, bem como
o arcabouço institucional, levantamentos oficiais e princípios orientadores
presentes em posicionamentos institucionais do país no período 2003-2010,
os quais conformam uma construção discursiva baseada em princípios de
solidariedade, horizontalidade, não condicionalidade, ausência de interesses
comerciais, entre outros, no que consiste no foco deste trabalho.
O quarto capítulo realiza a análise de oito pronunciamentos oficiais
do então Presidente da República, Luiz Inácio Lula da Silva, por meio das
categorias analíticas da Análise de Discurso Crítica “interdiscursividade”,
“dissimulação”, “legitimação” e “unificação”, tendo como foco principal o
significado representacional dos textos selecionados.
As considerações finais retomam os argumentos desenvolvidos nos
capítulos anteriores à luz dos conceitos de system-affecyting state (KEOHANE,
1969) e soft power (NYE, 1990), reconhecendo o discurso brasileiro como contrahegemônico
frente ao padrão tradicional da Cooperação Norte-Sul, operando
no sentido de reiterar e fortalecer a identidade do Brasil como potência média,
como líder e porta-voz dos países do Sul, o que atesta para o uso estratégico
do discurso - e, portanto, da prática - da cooperação internacional para o
desenvolvimento como ferramenta de inserção internacional.